福州錦天城律師事務(wù)所高級合伙人林雁律師受邀在第三屆供給側(cè)改革法治論壇暨2018年破產(chǎn)重組實務(wù)研討會上作了題為《重整價值的多維度判斷》的主題演講。

? ?2018年12月8日，由中國行為法學會和中華全國律師協(xié)會破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會主辦，北京市律師協(xié)會、北京市海淀區(qū)律師協(xié)會、中國政法大學財稅金融法研究所承辦的第三屆供給側(cè)改革法治論壇暨2018年破產(chǎn)重組實務(wù)研討會在北京舉行。此前，全國律協(xié)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會召開2018年度工作會議，作為本次論壇的主辦單位之一，專委會安排部分委員承擔論壇各單元選題的主題演講任務(wù)。

破產(chǎn)重整制度，有助于挽救有希望的危困企業(yè)，減少企業(yè)破產(chǎn)給社會帶來的不利影響，但實際情況與預(yù)期效果反差很大。林雁律師認為，影響破產(chǎn)重整成功率的主要因素概括起來包括法律、政策和技術(shù)（價值判斷）三個層面。在法律層面，商法作為促進經(jīng)濟流轉(zhuǎn)、增進社會財富之法的價值和理念尚未得到足夠認識，因此，在制度設(shè)計上，破產(chǎn)法應(yīng)當具有的鼓勵困境企業(yè)破產(chǎn)重整和對投資者、創(chuàng)業(yè)者予以保護的制度功能未能得到充分發(fā)揮，從而影響配套政策的落地實施。從長期看，破產(chǎn)法對投資者經(jīng)營失敗予以適度保護，解除后顧之憂，可以更好地激發(fā)全社會的投資熱情，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。在技術(shù)層面，對于重整價值的判斷，較之于公司并購而言，更具復(fù)雜性和專業(yè)性，對破產(chǎn)管理人提出了很高的要求。林雁律師認為，在重整價值的判斷上應(yīng)當是多維度的，其中企業(yè)的運營價值和法律評價是基礎(chǔ)，此外，還必須重視和利用天時、地利、人和條件，并綜合評估破產(chǎn)企業(yè)重整的經(jīng)濟效益和社會效益，再輔之于反面影響分析加以印證，盡早作出專業(yè)判斷。

? ?林雁律師最后引用已故著名學者何美歡教授“商法救國”的理念，呼吁在當前經(jīng)濟形勢下，宏觀經(jīng)濟政策需與破產(chǎn)法治體系銜接與融合的觀點，受到與會專家和同仁的普遍贊同。