嫌疑人在他人報案前 退回詐騙財物可從輕||福州律師提示

? ? 【案情】

2013年12月至2014年10月，被告人王某以謊稱包過駕駛證考試及包辦駕駛證為由，騙取被害人李波、陳堂、李志、蘇軍、王強(qiáng)、石青、喬俊、李彥、李華、樊軍、段忠、田嶺、燕春、史彬、張振共計人民幣56800元。該案因被害人陳堂到公案機(jī)關(guān)報案引發(fā)。案發(fā)前，被告人王某退還被害人李華、樊軍、段忠、田嶺、燕春、史彬、張振等人共計人民幣15000元。案發(fā)后，退還被害人陳堂4000元。被告人王某得贓款37800元。

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【分歧】

本案中關(guān)于被告人在案發(fā)前退回被害人15000元應(yīng)從詐騙數(shù)額中減去沒有爭議，但對于案發(fā)的時間點(diǎn)存在爭議。第一種意見認(rèn)為應(yīng)以公安機(jī)關(guān)立案時間為案發(fā)時間。第二種意見認(rèn)為應(yīng)以被害人（群眾）報案時間為案發(fā)時間，在此之前退回的詐騙款額應(yīng)予以核減。

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【評析】

筆者同意第二種意見。具體理由如下：

首先，從立案時間上來看，公安機(jī)關(guān)接到報案后，是否立案要進(jìn)行初查，只有符合刑訴法第一百零七條規(guī)定的才能立案偵查，再加上公安機(jī)關(guān)立案還有一個內(nèi)部審批程序，而內(nèi)部審批程序時間的長短帶有一定的主觀意志。如果將犯罪嫌疑人從報案到立案這段時間內(nèi)退回的詐騙款額予以核減（有時數(shù)額核減后直接涉及到罪與非罪），使犯罪嫌疑人減輕或免于刑事處罰，就是將詐騙款額的多少乃至于罪與非罪的認(rèn)定，建立在具有一定主觀性的公安機(jī)關(guān)的立案時間的基礎(chǔ)上，這顯然是不公正的，也不符合法理及立法原意，不利于打擊和懲治犯罪。而且會由于擴(kuò)大了公安機(jī)關(guān)的職權(quán)，滋生司法腐敗現(xiàn)象。

其次，從主觀惡性來看，犯罪嫌疑人在他人報案前，即未受到任何公權(quán)力給予的壓力時，出于真誠悔過，主動退回詐騙財物，努力減少被害人損失，表明其主觀惡性不深，依刑訴法第十五條第一項的精神，可認(rèn)為其犯罪情節(jié)輕微，不作犯罪處理，對此退回的款額應(yīng)予以核減。反之，在被害人（群眾）報案后，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行初查，此時，犯罪嫌疑人再退回財物，其心態(tài)是因為害怕行為暴露受到刑罰處罰而被迫做出的妥協(xié)，甚至是為了逃避法律責(zé)任，掩蓋犯罪事實，主觀惡性較之于被害人（群眾）報案前要大，如不加區(qū)別的一律予以核減或不作犯罪處理，明顯過于寬宥。

最后，從貫徹刑事政策來看，詐騙類犯罪的主要犯罪對象是財物，侵害的客體是他人的財產(chǎn)權(quán)，若犯罪嫌疑人能在被害人（群眾）報案之前退回財物，在一定程度上說明其意識到自己行為的錯誤，并積極的采取措施加以彌補(bǔ)，降低社會危害性，核減其退回的款額事實上也是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，給犯罪嫌疑人主動改過自新的機(jī)會。但這種寬刑的政策不能夠無限的擴(kuò)大，必須以遵循法律規(guī)定為前提、以罪刑法定原則為限制，如果不分報案前和報案后，只要在立案前退回的都予以核減的話，不能真正體現(xiàn)犯罪嫌疑人悔過的主動性和徹底性，有任意將犯罪行為輕刑化甚至非罪化之嫌，不符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)在要求。

(作者：劉曉峰 、卞艷飛；單位：河南省內(nèi)黃縣人民法院)